Земельный участок – одно из главных благосостояний человека. Этот вид недвижимого имущества одновременно является природным ресурсом (ст. 130 ГК РФ). Его ценность заключается в возможности использования земли под различные цели: строительство дома, садоводство, сельское хозяйство.
Несмотря на то, что земля является объектом особого регулирования со стороны государства, право собственности на нее, как и право пожизненного владения ею, согласно ст. 1181 ГК, входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях.
Основания наследования земельного участка
Для вступления в наследство земли существуют определённые основания. Выделяют 2 вида таковых:
- по завещанию;
- по закону.
В соответствии со ст. 1119 ГК наследование по завещанию имеет приоритет перед законным. Наследодатель имеет право указать, кому из наследников достанется тот или иной объект. Также он может не указывать вид имущества, но определить доли в завещании, которые достанутся каждому из наследников земли.
Если же при жизни наследодателя завещание в отношении землевладения не было составлено, активизируется порядок наследования по закону. Помимо известных очередей наследников, на надел также могут претендовать иждивенцы (ст.1148 ГК).
Близкие люди вправе стать правопреемниками при оформлении земельного участка в наследство по закону в следующем порядке очередей:
- первыми – матери, отцы, мужья, жены, дети (статья 1142 ГК РФ);
- вторыми – дедушки, бабушки, братья, сестры (статья 1143 ГК РФ);
- третьими – дяди и тети (статья 1144 ГК РФ);
- четвертыми – прабабушки и прадедушки (пункт 2 статьи 1145 ГК РФ);
- пятыми – двоюродные: бабушки и дедушки, внучки и внуки (пункт 2 статьи 1145 ГК РФ);
- шестыми – двоюродные: племянницы и племянники, тети и дяди, правнуки и правнучки (пункт 2 статьи 1145 ГК РФ);
- седьмыми – отчимы, мачехи, пасынки, падчерицы (пункт 3 статьи 1145 ГК РФ).
Право наследования земельного участка
Право унаследовать земельный объект может возникнуть у наследников в случаях, если наследодатель имел право на передачу этой земли в наследство. Также участок должен быть юридически оформлен на имя усопшего.
Если умерший не успел при жизни приватизировать участок, но начал процедуру приватизации, его наследники имеют право её завершить (ст. 1119 ГК РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 1181 ГК вместе с правом на землю по наследству переходят и права на расположенную на ней почву, водоемы, растения.
В ст. 1181 ГК указано, при наличии каких прав на участок наследодатель может передавать его другим лицам. Так, передача земельных ресурсов в наследство возможна в случаях, когда собственник владеет ими на праве собственности или пожизненного наследуемого владения.
Право на наследование земельного участка возникает у правопреемников только после смерти наследодателя.
Какую землю наследовать нельзя?
В п. 1 ст. 1181 ГК РФ определено, какие земли могут быть унаследованы. Основываясь на данную статью и ст. 1112 ГК следует вывод, что нельзя передавать в наследство и наследовать земельные участки, находящиеся во владении на следующих основаниях:
- праве ограниченного пользования;
- бессрочного пользования;
- постоянного пользования;
- сервитута.
Как правило, эти виды владения регулируются договором аренды.
Земельное угодье не может быть унаследовано, если оно занимает десятую (и большую) часть всех сельскохозяйственных земель административно-территориальной единицы (п. 2 ст. 4 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).
Из ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» следует, что некоторые виды земель могут наследовать только физические лица. К таким относятся участки под:
- личное подсобное хозяйство;
- индивидуальное строительство;
- садоводство;
- огородничество.
Если наследодатель завещал такие земельные наделы юридическому лицу, этот пункт завещания будет признан недействительным.
Способы наследования земельного участка
Законодательство закрепляет 2 способа наследования земли. Первый подразумевает подачу наследником заявления о принятии наследства в срок, установленный законом. Второй представляет собой начало фактического использования землевладения.
Фактическое владение может представлять собой:
- обеспечение сохранности угодья;
- проведение на нем строительных, сельскохозяйственных, садоводческих или других работ, под которые предназначено угодье;
- оплата налогов и других счетов за содержание земли;
Независимо от способа наследования земли, наследник должен получить свидетельство о наследовании земельного участка. При фактическом вступлении в наследство для его получения необходимо предоставить доказательства принятия земли (квитанции об оплате налогов, чеки на покупки стройматериалов и других товаров для облагораживания участка, и ведения на нем разрешенного вида деятельности и т.п.).
Срок наследства земельного участка
В ст.1154 ГК РФ установлен срок для принятия наследства. Он равен шести месяцам с момента смерти наследодателя. В судебной практике известны случаи, когда пропущенный срок был восстановлен или же лицо, пропустившее его, признается по решению суда фактически вступившим в наследство.
Наиболее подходящий способ наследования земли при пропущенном сроке – это установление факта принятия наследства и признание права собственности на земельное угодье.
Необходимые документы
Вступление в наследство земельного участка – ответственная и серьезная нотариальная процедура. Для её совершения необходимо подготовить пакет документов.
- Официальное подтверждение смерти наследодателя
— свидетельство о смерти;
— судебное решение о признании лица умершим или безвестно пропавшим.
- Бумаги, подтверждающие родственную связь между наследником и усопшим (при наследовании по закону). К таким относятся:
— свидетельства о регистрации брака;
— свидетельства о рождении;
— бумаги, свидетельствующие об усыновлении, установлении опеки, родства и т.д.
- Завещание или протокол его вскрытия (при наследовании земельного участка по завещанию).
- Правоустанавливающие документы на землю:
— свидетельства о праве собственности; пожизненного наследуемого владения землёй; бессрочного пользования землей;
— государственные акты на право пользования или право собственности;
— выписки из Единого Государственного Реестра Недвижимости;
— судебные решения о признании прав собственности и др.
- Документ, подтверждающий регистрацию наследодателя по последнему месту жительства.
- Паспорт наследника.
- Бумаги, подтверждающие стоимость земельного угодья:
— выписка из Реестра о кадастровой стоимости;
— справка о проведении оценки земли.
- Официальные сведения об объекте недвижимости:
— кадастровый паспорт;
— выписка по форме ЕГРН.
- Доказательства об отсутствии долгов и неуплаченных налогов (справка из Федеральной налоговой службы).
- Подтверждение уплаты пошлины за выдачу свидетельства (чек, квитанция).
Представленный список не исчерпывающий. В отдельных случаях возникает необходимость в предоставлении дополнительной документации. Например, если объект наследования дачный участок, может быть затребована выписка из ЕГРЮЛ (Единого государственного реестра юридических лиц).
Заявление о наследовании земельного участка
Следующий шаг после сбора необходимых бумаг – заполнение заявления. Прежде всего, нужно определиться, какое именно обращение составлять.
Ст.1153 ГК РФ гласит, что процесс принятия в наследство земельного участка начинается с подачи правопреемником заявления о принятии наследства либо заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство. На практике эти 2 вида зачастую объединены в одно заявление. Можно доверить составление нотариусу или другому юристу, а можно заняться этим самостоятельно. Единый вид заявления в установленной форме законодательством не предусмотрен. Однако в нем должны содержаться конкретные данные.
- Сведения о нотариальной конторе (название, адрес, ФИО нотариуса).
- Полное имя и адрес наследника.
- ФИО наследодателя, дата кончины и её документальное подтверждение.
- Указание основания для вступления в наследство (родственная связь или воля умершего, выраженная в завещании).
- Краткое, но четкое изложение сути прошения.
- Дата составления и подпись.
В верхнем правом углу, шапке документа, указываются данные пункта 1 и 2. Затем по центру прописывается вид заявления и с нового абзаца излагается информация пунктов 3,4,5. Внизу листа обязательно ставится дата и подпись.
Скачать образец заявления о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство можно здесь.
Скачать образец заявления о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию можно здесь.
Договор наследования земли
В статье 1140.1 ГК прописано право наследодателя заключить наследственный договор с лицами, которые могут быть наследниками в случае его смерти. В договоре определяется не только круг наследников, но и условия, на которых они могут таковыми стать. В нем также может быть указан душеприказчик и обязательства, возложенные на участников договора.
После кончины наследодателя следить за исполнением обязательств по договору может душеприказчик, наследники, указанные стороны. Последние могут отказаться от наследства земельного участка по данному договору. Условия и обязательства наследственного договора не могут противоречить закону.
Свидетельство о наследовании земельного участка
Официальный документ, подтверждающий право на унаследованный участок земли – свидетельство о наследовании. Без него невозможно переоформление права собственности на данное имущество. Свидетельство выдается не ранее полугода со дня смерти лица. Для его получения следует обратиться в нотариальную контору по месту открытия наследственного дела.
Обычно наследственное дело ведется в конторе по месту прописки покойного. Если же его адрес не установлен, следует обратиться по месту расположения земельного участка или в любую нотариальную контору города (района). В последней помогут установить, где находится завещание.
Иногда сроки получения свидетельства могут быть смещены. Это допустимо в таких случаях (ст. 1155 ГК РФ):
- наследование земли родственниками второй очереди;
- оспаривание завещания покойного претендентами на землевладения;
- вступление в право наследования по факту.
Документ может быть выдан раньше истечения шестимесячного срока, если нотариусу будут предоставлены доказательства отсутствия других наследников земельного участка, кроме тех, что официально заявили о себе.
В обратном случае, если срок был пропущен, существует 2 варианта решения этой проблемы:
- Подать исковое заявление о продлении срока.
- Попросить родственников включить в состав правопреемников претендента, пропустившего срок. В таком случае нотариус сможет отменить уже выданные документы и оформить новые свидетельства.
Порядок наследования земли после смерти владельца по закону
Для четкого понимания порядка действий ниже представлен пошаговый порядок наследования земли по закону.
- Шаг № 1. Обратиться в нотариальную контору для подтверждения права на наследование и определения очередности. Наследственное дело начинается с установления личности наследника нотариусом, проверкой его дееспособности.
- Шаг № 2. Написание заявления о вступлении в наследство. Правопреемнику необходимо собрать и передать первичный пакет документов.
- Шаг № 3. На этом этапе кандидаты на правопреемство земли могут разрешить спорные моменты, достичь договоренностей, оформить земельный участок.
- Шаг № 4. При вступлении в наследство, правопреемники проводят процедуру оценки земельного угодья, оплачивают государственную пошлину и отдают нотариусу остальную, необходимую для ведения дела, документацию.
- Шаг № 5. Финальный этап описанной процедуры – выдача свидетельства о праве на наследство. Оно дает основание для дальнейшего обращения в Росреестр или МФЦ для регистрации прав собственности.
В соотв. с п. 2 ст. 1141 ГК РФ все наследники одной очереди вправе претендовать на равные части земли. Однако на практике это крайне неудобно и нецелесообразно. Из этой ситуации есть рациональный выход: участок или его физически выделенная доля переходят одному правопреемнику, а остальным он выплачивает компенсацию (ст. 1170 ГК РФ).
Порядок наследования прав на земельный участок после смерти владельца по завещанию
В соотв. со ст.1119 ГК РФ завещатель сам выбирает одного или нескольких наследников. В завещании он может указать их доли или не определять их явно. Преемники могут разделить земельный надел путем подписания соглашения или в судебном порядке (ст. 1165 ГК РФ).
Наследование земельного участка по завещанию не имеет особых отличий от правопреемства по закону. Порядок процедуры выглядит так:
- Обращение в нотариальную контору по месту жительства завещателя.
- Получение списка необходимых документов.
- Проведение кадастровой оценки землевладения.
- Подготовка бумаг.
- Оплата госпошлины.
- Написание соответствующего заявления.
- Передача собранного пакета документов нотариусу.
- Получение свидетельства о праве на наследство.
- Регистрация права собственности в Росреестре.
- Получение выписки из Единого государственного реестра недвижимости.
Налог и стоимость наследства земельного участка
Законодательством не предусмотрено налогообложение наследников земли. Однако при вступлении в наследство они обязаны выплатить госпошлину. Для определения её суммы проводится оценка имущества. Эта процедура платная, оплачивают её претенденты на наследуемое имущество, пропорционально своим долям. Оценка земли стоит от 1000 рублей. Также потребуется заплатить 350 руб. за получение кадастровой выписки.
Исходя из оценочной стоимости надела, рассчитывается госпошлина. Для наследников первой очереди её размер равен 0,3 % от стоимости земельного угодья, для остальных очередей – 0,6 %.
Раздел земельного участка при наследовании, если наследников несколько
Если на землю претендует лишь один правопреемник, она переходит в его единоличное пользование. Если же наследников несколько, необходимо прибегнуть к процедуре раздела данного имущества в соответствии с требованиями Земельного кодекса.
При наследовании по закону, если имеется несколько претендентов на правопреемство, земельное угодье поступает в общую долевую собственность наследников с момента открытия наследства (ст. 1164 ГК РФ). Это же правило действует и для наследования по завещанию, если завещатель не указал, кому и в каких размерах достается земля.
Наследование доли участка земли
Доля земельного участка, которая находится в общей долевой собственности, называется паем. Раньше такие доли выделялись работниками совместных или коллективных хозяйств, жителям сел. Такие землевладения передаются по наследству.
Преемник имеет право на выделение доли в натуре и оформлении ее в собственность (п. 1 ст. 1165 ГК РФ). Для этого он должен оплатить кадастровые работы, оформить свидетельство о наследовании и зарегистрировать пай на свое имя в ЕГРН. При продаже доли другие участники долевой собственности могут воспользоваться возможностью преимущественной покупки.
В ст. 1179 ГК указано, если наследодатель был членом крестьянско-фермерского хозяйства, а наследник таковым не является, он не может наследовать долю, т.к. она остается в совместной собственности КФХ. Однако он вправе претендовать на денежную компенсацию унаследованной земли. Если усопший был единоличным владельцем КФХ, его имущество делится между наследниками.
Наследование права бессрочного пользования земельным участком
Землевладение, принадлежавшее наследодателю на праве бессрочного пользования не может быть включено в наследственную массу. Это объясняется наличием всего лишь двух видов правовладения (ст.1181 ГК). Единственный случай, при котором участок может быть унаследован, – если покойным была начата процедура приватизации угодья (ст. 1119 ГК РФ).
Наследование земельного участка сельскохозяйственного назначения
Такой участок наследуется на общих основаниях, однако в ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» прописаны некоторые особенности принятия в наследство земельных наделов сельхоз назначения. В статье 3 данного закона указаны лица, которые не могут претендовать на наследование данных земель:
- физические и юридические лица иностранных государств;
- лица без гражданства;
- компании, в которых более 50% уставного капитала принадлежит иностранным гражданам.
Статья 4 определяет размеры (минимальный и максимальный) общей площади из земель сельхоз назначения, который может принадлежать одному наследнику.
В соотв. со ст. 11 N 101-ФЗ от 24.07.2002 наследники обязуются произвести отчуждение земельного участка в случае нарушения хотя бы одного из указанных требований.
Наследование земельного участка иностранным гражданином
Конституция РФ в ч. 3 ст. 62 закрепляет за иностранцами равные с гражданами России права и обязанности. Такие лица могут унаследовать земельные участки на территории нашего государства, но не все виды. Так, в соответствии с ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства», иностранный гражданин и лицо без гражданства не вправе наследовать участки:
- под ведение личного подсобного и дачного хозяйства;
- садоводства;
- индивидуального строительства.
Закон РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях» предоставляет для иностранцев возможность членства в данных объединениях. В таком случае они смогут пользоваться наделами на правах аренды или срочного пользования.
Исключением являются граждане Беларуси. На основании статей 3 и 6 Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о равных правах граждан (ратифицирован ФЗ от 1.05.1999 г.) они могут приобретать, пользоваться и распоряжаться недвижимым имуществом на территории РФ на равных с россиянами государства правах.
Наследование делимых и неделимых участков земли
Полученную в наследство долю земли не всегда получается выделить в натуре. Это представляется возможным лишь когда разделенные части соответствуют требованиям о минимальном размере для земель конкретного назначения. К примеру, в Московской области такой размер составляет:
- 6 соток – дачный участок;
- 4 сотки – огороднический.
Если при разделе наследникам достаются доли меньшие допустимых, такое землевладение признается неделимым. В случаях, когда претенденты не смогли урегулировать данный вопрос мирным путем, порядок пользования участком может установить суд.
В соотв. со ст. 1168 ГК РФ в таких ситуациях возможно применение преимущественного права. Это означает, что при невозможности раздела наследуемой земли, её получает тот преемник, который владел ею вместе с наследодателем, или же постоянно использовал её. Остальным наследникам земельного участка в таком случае полагается материальная компенсация.
Наследование земельных участков по праву собственности
В ст. 1181 ГК РФ установлен порядок наследования земли по праву собственности. Она наследуется на общих основаниях. Правопреемники могут одержать право собственности на участок по закону или по завещанию.
Земельный надел переходит во владение наследника в соответствии с положениями ст. 35 Земельного Кодекса РФ. Новый хозяин также получает право бесплатного оформления такого надела в собственность.
Если земля, на которой есть постройки, не подлежит наследованию, наследуется только право собственности на постройки.
Наследование земельных участков на праве пожизненного наследуемого владения
Оформление в наследство земельного надела на праве пожизненного наследуемого владения происходит на общих основаниях (ст. 1181 ГК). Субъектами данного права выступают лица, которым земельный участок был предоставлен в безвозмездное пользование. Объектом являются земли, которые были выделены из собственности государства или муниципалитета. Они предоставляются для таких нужд:
- ведения подсобного личного хозяйства;
- создания КФХ лицам, не являющимися членами сельскохозяйственных организаций для создания таких хозяйств.
Наследование арендованного муниципального земельного участка
В ст. 1181 ГК предусмотрены случаи, когда в наследство могут перейти землевладения, на которые у умершего наследодателя не было права собственности. Землевладельцем в таком случае может выступать государство или частное лицо. Землевладелец может наделить правами пожизненного наследуемого владения. При этом лицо, получившее такие права, может передать угодье преемникам по закону или завещанию, но не может его продавать, дарить и закладывать.
Земля, находящаяся в аренде, также может наследоваться, если иное не предусмотрено в договоре аренды. До истечения срока действия данного договора арендодатель не вправе препятствовать принятию земли наследником (ст. 617 ГК РФ).
Наследник должен принять земельный участок в течение года с момента открытия наследства. Он также приобретает возможность впоследствии выкупить арендованный надел. Если же участок находится в бессрочной собственности, спустя 5 лет выкупать его уже не нужно, он автоматически передается в собственность. Останется лишь зарегистрировать права на него в Росреестре.
Регистрация права собственности на наследуемый участок земли
После получения свидетельства для расширения своих правомочий в отношении унаследованного надела, необходимо зарегистрировать право собственности (ст. 131 ГК). Законом РФ «О государственной регистрации» установлен порядок регистрации права собственности на наследуемый участок. В п. 2 ст. 49 данного закона перечислены документы, на основании которых проводится процедура регистрации права собственности на наследуемый участок:
- свидетельство о праве наследовать землю;
- документ, подтверждающий владение наследодателя указанным земельным участком.
Также для обращения в Росреестр понадобится подготовить:
- паспорт наследника;
- правоустанавливающие документы на участок;
- документы на угодье (кадастровый паспорт, межевой план и др.);
- квитанция об уплате госпошлины за регистрацию. Её сумма прописана в ст. 333.33 НК РФ.
Госрегистратор выдает расписку о принятии документов в течение 10-ти рабочих дней после этого совершается регистрация.
Заняться оформлением права пожизненного наследуемого владения землей в право собственности можно в любой момент. Но практика показывает, что затягивать с этим процессом не стоит, т.к. право пожизненного наследуемого владения не позволяет совершать сделки в отношении данного имущества (продавать, дарить, сдавать в аренду и т.п.).
Заключение
Земля всегда была и остается ценным недвижимым имуществом. Случается, что даже близкие родственники не могут договориться мирным путем о наследовании положенных им по закону или завещанию земельных участков.
Такие ситуации могут быть спровоцированы различными факторами:
- невозможность выдела долей в натуре;
- появление новых, ранее неизвестных наследников;
- вскрытие фактов, влияющих на раздел наследуемого имущества;
- меркантилизм наследников.
В таких случаях в ход наследственного дела вмешивается суд. После рассмотрения претензий сторон, ознакомления с документацией и спорными моментами судебный орган выносит своё решение. Оно всегда является обоснованным и принимается в соответствии с действующим законодательством.